盈虚就是盛衰的意思。本篇的主旨是论述天下的盈、虚、治、乱，全在于君主的贤与不贤，而不是天命注定的。做君主的要俭朴，要爱民，要公平正直，顺乎自然，无为而治。
6、文王问太公曰：天下熙熙，一盈一虚、一治一乱，所以然者，何也？其君贤不肖不等乎，其天时变化自然乎?
太公曰：君不肖，则国危而民乱；君贤圣，则国安而民冶，祸福在君不在天时。
文王曰：古之贤君可得闻乎？
太公曰：昔者帝尧四之王天下也，上世所谓贤君也。
文王曰：其治如何？
太公曰：帝尧王天下之时，金银珠玉不饰，锦绣文绮不衣，奇怪珍异不视，玩好之器不宝，淫佚之乐不听，宫垣屋室不垩，甍、桷、椽、楹、不斫，茅茨偏庭不剪，鹿裘御寒，布衣掩形，粝梁之饭，藜藿之羹，不以役作之故，害民耕绩之时，削心约志，从事乎无为。吏忠正奉法者尊其位；廉洁爱人者厚其禄。民有孝慈者爱敬之；尽力农桑者慰勉之。旌别淑慝，表其门闾，平心正节，以法度禁邪伪。所憎者，有功必赏；所爱者，有罪必罚。存善天下鳃、寡、孤、独，赈赡祸亡之家。其自奉也甚薄，其赋役也甚寡，故万民富乐而无饥寒之色。百姓戴其君如日月，亲其君如父母。
文王曰：大哉!贤君之德也!
【译文】
文王问太公说：天下纷杂，有时强盛，有时衰弱，有时安定，有时混乱，其所以这样，是什么原因？是君主贤与不贤的关系呢，还是天命变化的结果呢？
太公说：君主不贤则国家危亡而人民变乱；君主贤明则国家太平而人民安定。所以国家祸福在于君主贤与不贤，而不在于天命的变化。
文王说：可以把古时圣贤君主的事迹讲给我听听吗?
太公说：从前帝尧统治天下，上古的人都称他是贤君。
文王说：他是怎样治理国家的？
大公说：帝尧为君主时，不用金银珠玉装饰，不穿锦绣华丽的衣服，不观赏珍贵稀奇的物品，不珍藏古玩宝器，不听淫佚的音乐，不粉饰宫庭墙垣，不雕饰甍桷椽楹，不修剪庭院茅草，以鹿裘御寒，以布衣遮体，吃粗粮饭，喝野菜汤，不因劳役而误农时，约束心志而从事清静无为。官吏中忠正守法的就升迁爵位，廉洁爱民的就增加禄。人民中有孝敬父母、抚爱幼小的就敬重他；尽力从事农桑的就慰勉他。区别善恶良莠，表彰善良人家，提倡公正节操，以法制禁止奸邪诈伪。对厌恶的人，他有功必赏；对喜爱的人，他有罪必罚。赡养鳏寡孤独的人，救济祸患伤亡的家。至于帝尧自己则是生活俭朴，征用赋税劳役很少，所以天下万民富足安乐而没有饥寒的面容。百姓爱戴他象景仰日月一样，亲近他象亲近父母一样。
文王说：伟大呀！帝尧这位贤君的德行！
