孔子曰：“导之以政，齐之以刑，民免而无耻；导之以德，齐之以礼，有耻且格。”师古曰：“论语载孔子之言也。格，至也。谓御以政刑，则人思苟免，不耻於恶；化以德礼，则下知愧辱，而至於治也。”老氏称：“上德不德，是以有德；下德不失德，是以无德。法令滋章，盗贼多有。”师古曰：“老子德经之言也。上德体合自然，是以为德；下德务於修建，更以丧之。法令繁则巧诈益起，故多盗贼也。”信哉是言也！法令者，治之具，而非制治清浊之原也。师古曰：“言为治之体，亦须法令，而法令非治之本。”昔天下之罔尝密矣，师古曰：“谓秦时。”然（不）〔姦〕轨愈起，其极也，上下相遁，至於不振。师古曰：“遁，避也。言吏避於君，民避於吏，至乎丧败，不可振救也。”当是之时，吏治若救火扬沸，师古曰：“言迫急也。本敝不除，则其末难正。”非武健严酷，恶能胜其任而媮快乎？师古曰：“恶读曰乌。乌，於何也。媮，苟且也。”言道德者，溺於职矣。师古曰：“溺谓沉滞而不举也。”故曰：“听讼吾犹人也，必也使无讼乎！”师古曰：“论语载孔子之辞也。言使我听狱讼，犹凡人耳，然而立政施德，则能使其绝於争讼。”“下士闻道大笑之。”师古曰：“老子道经之言也。大道玄深，非其所及，故致笑也。”非虚言也。汉兴，破觚而为圜，斲琱而为朴，孟康曰：“觚，方也。”师古曰：“去严刑而从简易，抑巧偽而务敦厚也。琱谓刻鏤也，字与彫同。”号为罔漏吞舟之鱼。师古曰：“言其疏也。”而吏治蒸蒸，不至於姦，师古曰：“蒸蒸，纯一之貌也。”黎民艾安。师古曰：“黎，庶也。艾读曰乂。乂，治也。”由是观之，在彼不在此。师古曰：“言不在於严酷也。”高后时，酷吏独有侯封，刻轢宗室，侵辱功臣。师古曰：“轢谓陵践也，音来的反。”吕氏已败，遂夷侯封之家。师古曰：“诛除也。”孝景时，�⒋硪钥躺钇挠檬醺ㄆ渥剩�师古曰：“资，材也。”而七国之乱发怒於错，错卒被戮。师古曰：“卒，终也。”其后有郅都、宁成之伦。师古曰：“郅音之日反。”郅都，河东大阳人也。以郎事文帝。景帝时为中郎将，敢直諫，面折大臣於朝。尝从入上林，贾姬在厕，师古曰：“贾姬即贾夫人，生赵敬肃王彭祖、中山靖王胜者。”野彘入厕，上目都，师古曰：“动目以使也。”都不行。上欲自持兵救贾姬，都伏上前曰：“亡一姬復一姬进，天下所少寧姬等邪？陛下纵自轻，奈宗庙太后何？”上还，彘亦不伤贾姬。太后闻之，赐都金百斤，上亦赐金百斤，由此重都。济南瞷氏宗人三百餘家，豪猾，应劭曰：“瞷音马瞷眼之瞷。”师古曰：“音闲。”二千石莫能制，於是景帝拜都为济南守。至则诛瞷氏首恶，餘皆股栗。师古曰：“言惧之甚，至於股脚战栗也。”居岁餘，郡中不拾遗，旁十餘郡守畏都如大府。师古曰：“言犹如统属之也。”都为人，勇有气，公廉，不发私书，问遗无所受，请寄无所听。常称曰：“己背亲而出，身固当奉职死节官下，终不顾妻子矣。

　　都迁为中尉，丞相条侯至贵居也，师古曰：“居，怠傲，读与倨同。”而都揖丞相。是时民朴，畏罪自重，而都独先严酷，致行法不避贵戚，列侯宗室见都侧目而视，号曰“苍鹰”。师古曰：“言其鷙击之甚。”临江王徵诣中尉府对簿，师古曰：“簿者，狱辞之文书也，音步户反。”临江王欲得刀笔为书谢上，师古曰：“刀，所以削治书也。古者书於简牘，故必用刀焉。”而都禁吏弗与。魏其侯使人间予临江王。师古曰：“伺间隙而私与也。”临江王既得，为书谢上，因自杀。竇太后闻之，怒，以危法中都，师古曰：“谓搆成其罪也。中音竹仲反。次下亦同。”都免归家。景帝乃使使即拜都为鴈门太守，师古曰：“就家拜。”便道之官，师古曰：“不令（致）〔至〕闕陈谢也。”得以便宜从事。匈奴素闻郅都节，举边为引兵去，竟都死不近鴈门。匈奴至为偶人象都，师古曰：“以木为人，象都之形也。偶，对也。”令骑驰射，莫能中，其见惮如此。匈奴患之。乃中都以汉法。景帝曰：“都忠臣。”欲释之。师古曰：“释，置也，解也。谓放免也。”竇太后曰：“临江王独非忠臣乎？”於是斩都也。宁成，南阳穰人也。以郎謁者事景帝。好气，为少吏，必陵其长吏；为人上，操下急如束溼。师古曰：“操，执持也。束溼，言其急之甚也。溼物则易束。操音千高反。”猾贼任威。稍迁至济南都尉，而郅都为守。始前数都尉步入府，因吏謁守如县令，其畏都如此。及成往，直凌都出其上。都素闻其声，善遇，与结驩。久之，都死，后长安左右宗室多犯法，师古曰：“长安左右，京邑之中也。”上召成为中尉。其治效郅都，其廉弗如，然宗室豪桀人皆惴恐。师古曰：“惴，战栗也。人人皆战恐也。惴音之瑞反。”武帝即位，徙为内史，外戚多毁成之短，抵罪髡钳。是时九卿死即死，少被刑，而成刑极，自以为不復收，如淳曰：“以被重刑，将不復见收用也。”师古曰：“刑极者，言残毁之重也。”乃解脱，诈刻传出关归家。师古曰：“輒解脱钳釱而亡去也。传，所以出关之符也，音张恋反。”称曰：“仕不至二千石，贾不至千万，安可比人乎！”师古曰：“贾谓贩卖之。”乃貰貣陂田千餘顷，师古曰：“貰貣，假取之也。貣音吐得反。”假贫民，役使数千家。师古曰：“假谓雇赁也。”数年，会赦，致產数千万，为任侠，持吏长短，出从数十骑。其使民，威重於郡守。周阳由，其父赵兼以淮南王舅侯周阳，师古曰：“封为周阳侯。”故因氏焉。师古曰：“遂改赵姓而为周阳也。”由以宗家任为郎，事文帝。景帝时，由为郡守。武帝即位，吏治尚脩谨，然由居二千石中最为暴酷骄恣。所爱者，挠法活之；所憎者，曲法灭之。师古曰：“挠亦屈曲也，音女教反。”所居郡，必夷其豪。师古曰：“平除之。”为守，视都尉如令；为都尉，陵太守，夺之治。汲黯为忮，师古曰：“忮，意坚也，音章豉反。”司马安之文恶，孟康曰：“以文法伤害人也。”俱在二千石列，同车未尝敢均茵冯。师古曰：“茵，车中蓐也。冯，车中所冯者也。言此二人皆下让由，故同车之时自处其偏侧，不均敌也。冯读曰?。”后由为河东都尉，与其守胜屠公争权，相告言，师古曰：“胜屠，姓也。”胜屠公当抵罪，（议）〔义〕不受刑，自杀，而由弃市。自宁成、周阳由之后，事益多，民巧法，大抵吏治类多成、由等矣。师古曰：“大抵，大归也，音丁礼反。”赵禹，墻人也。师古曰：“墻读曰邰，扶风县也，音胎。”以佐史补中都官，师古曰：“京师诸官为吏也。”用廉为令史，事太尉周亚夫。亚夫为丞相，禹为丞相史，府中皆称其廉平。然亚夫弗任，曰：“极知禹无害，师古曰：“无害，言无人能胜之者。”然文深，应劭曰：“禹持文法深刻。”不可以居大府。”武帝时，禹以刀笔吏积劳，迁为御史。上以为能，至中大夫。与张汤论定律令，作见知，吏传相监司以法，尽自此始。禹为人廉裾，师古曰：“裾亦傲也，读与倨同。”为吏以来，舍无食客。公卿相造请，师古曰：“造音千到反。”禹终不行报谢，务在绝知友宾客之请，师古曰：“以此意告报公卿。”孤立行一意而已。见法輒取，亦不覆案求官属阴罪。师古曰：“不见知者无所搜求也。”尝中废，已为廷尉。始条侯以禹贼深，及禹为少府九卿，酷急。至晚节，事益多。吏务为严峻，而禹治加缓，名为平。王温舒等后起，治峻禹。禹以老，徙为燕相。数岁，誖乱有罪，免归。师古曰：“誖，惑也，言其心意昏惑也。誖音布内反。”后十餘年，以寿卒于家。义纵，河东人也。少年时尝与张次公俱攻剽，为群盗。师古曰：“剽，劫也，音频妙反。”纵有姊，以医幸王太后。师古曰：“武帝母。”太后问：“有子兄弟为官者乎？”姊曰：“有弟无行，不可。”太后乃告上，上拜义姁弟纵为中郎，孟康曰：“姁，纵姊名也。”师古曰：“姁音许于反。”补上党郡中令。治敢往，少温籍，服虔曰：“敢行暴害之政。”师古曰：“少温籍，言无所含容也。温音於问反。籍音才夜反。”县无逋事，师古曰：“逋，亡也，负也，音必胡反。”举第一。迁为长陵及长安令，直法行治，不避贵戚。以捕桉太后外孙脩成子中，师古曰：“脩成君，王太后所生金氏女也。中者，其子名也，读曰仲。”上以为能，迁为河内都尉。至则族灭其豪穰氏之属，河内道不拾遗。而张次公亦为郎，以勇悍从军，师古曰：“悍音胡旦反。”敢深入，有功，封为岸头侯。宁成家居，上欲以为郡守，御史大夫弘曰：师古曰：“公孙弘。”“臣居山东为小吏时，宁成为济南都尉，其治如狼牧羊。成不可令治民。”上乃拜成为关都尉。岁餘，关吏税肄郡国出入关者，李奇曰：“肄，阅也。”师古曰：“肄音弋二反。”号曰：“寧见乳虎，无直宁成之怒。”师古曰：“猛兽產乳，养护其子，则搏噬过常，故以喻也。直读曰值，一曰直当。”其暴如此。义纵自河内迁为南阳太守，闻宁成家居南阳，及至关，宁成侧行送迎，然纵气盛，弗为礼。至郡，逐桉宁氏，破碎其家。成坐有罪，及孔、暴之属皆奔亡，师古曰：“孔氏、暴氏二家素豪猾者。”南阳吏民重足一跡。而平氏朱彊、杜衍杜周为纵爪牙之吏，任用，师古曰：“平氏、杜衍，二县名也。”迁为廷尉史。军数出定襄，定襄吏民乱败，於是徙纵为定襄太守。纵至，掩定襄狱中重罪二百餘人，及宾客昆弟私入相视者亦二百餘人。纵壹切捕鞠，曰“为死罪解脱”。孟康曰：“壹切皆捕之也。律，诸囚徒私解脱桎梏钳赭，加罪一等；为人解脱，与同罪。纵鞠相赂餉者二百人以为解脱死罪，尽杀之。”师古曰：“鞠，穷也，谓穷治也。”是日皆报杀四百餘人。师古曰：“奏请得报而论杀。”郡中不寒而栗，猾民佐吏为治。师古曰：“百姓有素豪猾为罪恶者，今畏纵之严，反为吏耳目，助治公务以自效。”是时赵禹、张汤为九卿矣，然其治尚宽，辅法而行，纵以鹰击毛挚为治。师古曰：“言如鹰隼之击，奋毛羽执取飞鸟也。”后会更五銖钱白金起，师古曰：“更，改也。”民为姦，京师尤甚，乃以纵为右内史，王温舒为中尉。温舒至恶，所为弗先言纵，纵必以气陵之，师古曰：“言温舒虽酷恶，而纵又甚也。”败坏其功。其治，所诛杀甚多，然取为小治，姦益不胜，晋灼曰：“取音趣。”直指始出矣。吏之治以斩杀缚束为务，阎奉以恶用矣。师古曰：“阎奉以严恶之故而见任用，言时政尚急刻也。”纵廉，其治效郅都。上幸鼎湖，病久，已而卒起幸甘泉，师古曰：“已谓病愈也。言帝久病，既得愈，而忽然即幸甘泉。卒读曰猝。”道不治。上怒曰：“纵以我为不行此道乎？”衔之。师古曰：“衔，含也。苞含在心，以为过也。”至冬，杨可方受告緡，纵以为此乱民，部吏捕其为可使者。天子闻，使杜式治，以为废格沮事，孟康曰：“武帝使杨可主告緡，没入其财物，纵捕为可使者。此为废格詔书，沮已成之事也。”师古曰：“沮，坏也，音材汝反。格读曰阁。”弃纵市。后一岁，张汤亦死。王温舒，阳陵人也。少时椎埋为姦。数废。数为吏，以治狱至廷尉史。事张汤，迁为御史，督盗贼，杀伤甚多。稍迁至广平都尉，择郡中豪敢往吏十餘人为爪牙，师古曰：“椎杀人而埋之。椎音直追反，其字从木。”已而试县亭长，师古曰：“试，补也。”皆把其阴重罪，师古曰：“豪桀而性果敢，一往无所顾者，以为吏也。”而纵使督盗贼，师古曰：“把音布马反。”师古曰：“纵，放也。督，察视也。”快其意所欲得。此人虽有百罪，弗法；师古曰：“言所捕盗贼得其人而快温舒意者，则不问其先所犯罪也。法谓行法也。”即有避回，夷之，亦灭宗。”以故齐赵之郊盗不敢近广平，广平声为道不拾遗。上闻，迁为河内太守。”师古曰：“避回，谓不尽意捕击也。回音胡内反。”素居广平时，皆知河内豪姦之家。及往，以九月至，令郡具私马五十疋，为驛自河内至长安，师古曰：“以私马於道上往往置驛也。”部吏如居广平时方略，捕郡中豪猾，相连坐千餘家。上书请，大者至族，小者乃死，家尽没入偿臧。师古曰：“以臧致罪者，既没入之，又令出倍臧，或收入官，或还其主也。”奏行不过二日，得可，事论报，至流血十餘里。师古曰：“天子可其奏而论决之。杀人既多，故血流十餘里。”河内皆怪其奏，以为神速。尽十二月，郡中无犬吠之盗。其颇不得，失之旁郡，追求，会春，温舒顿足叹曰：“嗟乎，令冬月益展一月，卒吾事矣！”师古曰：“立春之后，不復行刑，故云然。展，伸也。”其好杀行威不爱人如此。上闻之，以为能，迁为中尉。其治復放河内，师古曰：“放，依也，音甫往反。”徒请召猜祸吏与从事，应劭曰：“徒，但也。猜，疑也。取吏好猜疑作�愫φ撸�任用之。”河内则杨皆、麻戊，关中扬赣、成信等。师古曰：“此皆猜�阏摺！币遄菸�内史，惮之，未敢恣治。师古曰：“言温舒惮纵，不得恣其酷暴。”及纵死，张汤败后，徙为延尉。而尹齐为中尉坐法抵罪，温舒復为中尉。为人少文，居它惛惛不辩，师古曰：“言为餘官则心意蒙蔽，职事不举。惛音昏。”至於中尉则心开。素习关中俗，知豪恶吏，豪恶吏尽復为用。吏苛察淫恶少年，投缿购告言姦，师古曰：“缿，所以受投书也，音项。解在赵广汉传也。”置伯落长以收司姦。师古曰：“伯亦长帅之称也。置伯及邑落之长，以收捕司察姦人也。”温舒多諂，善事有势者；即无势，视之如奴。有势家，虽有姦如山，弗犯；无势，虽贵戚，必侵辱。师古曰：“谓不居权要之职者。”舞文巧，请下户之猾，以动大豪。师古曰：“弄法为巧，而治下户之狡猾者，用讽动大豪之家。所以然者，为大豪中有权要，不可治故也。请谓奏请。”其治中尉如此。姦猾穷治，大氐尽靡烂狱中，师古曰：“大氐，大归也。靡，碎也。氐音丁礼反。靡音武皮反。”行论无出者。其爪牙吏虎而冠。师古曰：“言其残暴之甚也，非有人情。”於是中尉部中中猾以下皆伏，有势者为游声誉，称治。数岁，其吏多以权贵富。师古曰：“为权贵之家所拥佑，故积受取致富者也。”温舒击东越还，议有不中意，师古曰：“不当天子意也。中音竹仲反。”坐以法免。是时上方欲作通天臺而未有人，温舒请覆中尉脱卒，得数万人作。师古曰：“覆校脱漏未为卒者也。脱音它活反。”上说，师古曰：“说读曰悦。”拜为少府。徙右内史，治如其故，姦邪少禁。坐法失官，復为右辅，行中尉，如故操。岁餘，会宛军发，孟康曰：“发兵伐大宛。”詔徵豪吏。温舒匿其吏华成，及人有变告温舒受员骑钱，它姦利事，罪至族，自杀。师古曰：“员骑，骑之有正员也。”其时两弟及两婚家亦各自坐它罪而族。光禄勋徐自为曰：“悲夫！夫古有三族，而王温舒罪至同时而五族乎！”师古曰：“温舒与弟同三族，而两妻家各一，故为五也。”温舒死，家絫千金。师古曰：“絫，古累字。”尹齐，东郡茌平人也。师古曰：“茌音仕疑反。”以刀笔吏稍迁至御史。事张汤，汤数称以为廉。武帝使督盗贼，斩伐不避贵势。迁关都尉，声甚於宁成。上以为能，拜为中尉。吏民益彫敝，轻齐木彊少文，师古曰：“木，质也，言如木石之为也。”豪恶吏伏匿而善吏不能为治，师古曰：“恶吏不肯为用，独善吏在，故不能治事也。”以故事多废，抵罪。师古曰：“以职事多废，故至於坐罪也。”后復为淮阳都尉。王温舒败后数年，病死，家直不满五十金。所诛灭淮阳甚多，及死，仇家欲烧其尸，妻亡去，归葬。杨僕，宜阳人也。以千夫为吏。孟康曰：“千夫若五大夫。武帝以军用不足，令民出钱穀为之。”师古曰：“所谓武功赏官，以宠战士。”河南守举为御吏，使督盗贼关东，治放尹齐，师古曰：“放，依也，音甫往反。”以敢击行。师古曰：“果敢搏击而行其治也。”稍迁至主爵都尉，上以为能。南越反，拜为楼船将军，有功，封将梁侯。东越反，上欲復使将，为其伐前劳，师古曰：“伐谓矜恃也。”以书敕责之曰：“将军之功，独有先破石门、寻狭，刘德曰：“南越中险地名也。”非有斩将騫旗之实也，师古曰：“騫与搴同。搴，拔取之。”乌足以骄人哉！师古曰：“乌，於何也。”前破番禺，捕降者以为虏，掘死人以为获，是一过也。建德、吕嘉逆罪不容於天下，师古曰：“建德，南越王名也，尉佗玄孙也。吕嘉，其相也。”将军拥精兵不穷追，超然以东越为援，是二过也。师古曰：“以僕不穷追之故，令建德得以东越为援也。”士卒暴露连岁，为朝会不置酒，将军不念其勤劳，而造佞巧，请乘传行塞，师古曰：“传音张恋反。行音下更反。”因用归家，怀银黄，垂三组，夸乡里，是三过也。师古曰：“银，银印也。黄，金印也。僕为主爵都尉，又为楼船将军，并将梁侯三印，故三组也。组，印綬也。”失期内顾，以道恶为解，师古曰：“内顾，言思妻妾也。解谓自解说也，若今言分疏。”失尊尊之序，是四过也。欲请蜀刀，问君贾几何，对曰率数百，孟康曰：“僕尝为将，请官蜀刀，詔问贾，答言比数率数百也。”师古曰：“贾读曰价。”武库日出兵而阳不知，挟偽干君，是五过也。师古曰：“干，犯也。”受詔不至兰池宫，如淳曰：“本出军时，欲使之兰池宫，顿而不去。兰池宫在渭城。”明日又不对。假令将军之吏问之不对，令之不从，其罪何如？推此心以在外，江海之间可得信乎！今东越深入，将军能率众以掩过不？”僕惶恐，对曰：“愿尽死赎罪！”与王温舒俱破东越。后復与左将军荀彘俱击朝鲜，为彘所缚，语在朝鲜传。还，免为庶人，病死。咸宣，杨人也。师古曰：“咸音减省之减。杨，河东之邑。”以佐史给事河东守。卫将军青使买马河东，师古曰：“将军卫青充使而於河东买马也。”见宣无害，言上，徵为厩丞。官事办，稍迁至御史及〔中〕丞，使治主父偃及淮南反狱，所以微文深詆杀者甚众，师古曰：“詆，诬也。”称为敢决疑。数废数起，为御史及中丞者几二十岁。师古曰：“几音鉅依反。”王温舒为中尉，而宣为左内史。其治米盐，师古曰：“米盐，细杂也。”事小大皆关其手，自部署县名曹宝物，官吏令丞弗得擅摇，痛以重法绳之。居官数年，壹切为小治辩，然独宣以小至大，能自行之，难以为经。师古曰：“经，常也，不可为常法也。”中废为右扶风，坐怒其吏成信，信亡藏上林中，宣使郿令将吏卒，师古曰：“郿，扶风县也，音媚。”阑入上林中蚕室门攻亭格杀信，射中苑门，师古曰：“中音竹仲反。”宣下吏，为大逆当族，自杀。而杜周任用。是时郡守尉诸侯相二千石欲为治者，大抵尽效王温舒等，而吏民益轻犯法，盗贼滋起。师古曰：“滋亦益也。”南阳有梅免、百政，师古曰：“梅、百，皆姓也。”楚有段中、杜少，师古曰：“中读曰仲。”齐有徐勃，燕赵之间有坚卢、范主之属。大群至数千人，擅自号，攻城邑，取库兵，释死罪，师古曰：“释，解也。”缚辱郡守都尉，杀二千石，为檄告县趋具食；师古曰：“趋读曰促。”小群以百数，掠卤乡里者不可称数。於是上始使御史中丞、丞相长史使督之，师古曰：“出为使者督察也。”犹弗能禁，师古曰：“禁音居禽反。”乃使光禄大夫范昆、诸部都尉及故九卿张德等衣绣衣持节，虎符发兵以兴击，师古曰：“以军兴之法而讨击也。”斩首大部或至万餘级。及以法诛通行饮食，坐相连郡，甚者数千人。数岁，乃颇得其渠率。师古曰：“渠，大也。”散卒失亡，復聚党阻山川。往往而群，无可奈何。於是作沉命法，应劭曰：“沉，没也。敢蔽匿盗贼者，没其命也。”孟康曰：“沉，藏匿也。命，亡逃也。”师古曰：“应说是。”曰：“群盗起不发觉，发觉而弗捕满品者，师古曰：“品，率也，以人数为率也。”二千石以下至小吏主者皆死。”其后小吏畏诛，虽有盗弗敢发，恐不能得，坐课累府，府亦使不言。孟康曰：“县有盗贼，府亦并坐，使县不言之也。”师古曰：“府，郡府也。累音力瑞反。”故盗贼浸多，师古曰：“浸，渐也。”上下相为匿，以避文法焉。田广明字子公，郑人也。师古曰：“京兆郑县，即今之华州。”以郎为天水司马。功次迁河南都尉，以杀伐为治。郡国盗贼并起，迁广明为淮阳太守。岁餘，故城父令公孙勇与客胡倩等谋反，师古曰：“倩音千见反。”倩诈称光禄大夫，从车骑数十，言使督盗贼，止陈留传舍，太守謁见，欲收取之。广明觉知，发兵皆捕斩焉。而公孙勇衣绣衣，乘駟马车至圉，师古曰：“陈留圉县。”圉使小史侍之，亦知其非是，守尉魏不害与厩嗇夫江德、尉史苏昌共收捕之。上封不害为当涂侯，德轑阳侯，师古曰：“轑音辽。”昌蒲侯。初，四人俱拜於前，小史窃言。武帝问：“言何？”对曰：“为侯者得东归不？”上曰：“女欲不？贵矣。师古曰：“言汝意欲归不？吾今贵汝，谓赐之爵也。”女乡名为何？”对曰：“名遗乡。”上曰：“用遗汝矣。”师古曰：“遗音弋季反。”於是赐小史爵关内侯，食遗乡六百户。上以广明连禽大姦，徵入为大鸿臚，擢广明兄云中代为淮阳太守。昭帝时，广明将兵击益州，还，赐爵关内侯，徙卫尉。后出为左冯翊，治有能名。宣帝初立，代蔡义为御史大夫，以前为冯翊与议定策，师古曰：“与读曰豫。”封昌水侯。岁餘，以祁连将军将兵击匈奴，出塞至受降城。受降都尉前死，丧柩在堂，广明召其寡妻与姦。既出不至质，服虔曰：“质，所期处也。”引军空还。下太守杜延年簿责，师古曰：“簿音步户反。”广明自杀闕下，国除。兄云中为淮阳守，亦敢诛杀，吏民守闕告之，竟坐弃市。田延年字子宾，先齐诸田也，徙阳陵。师古曰：“高祖时徙之，其地后为阳陵县。”延年以材略给事大将军莫府，霍光重之，迁为长史。出为河东太守，选拔尹翁归等以为爪牙，诛鉏豪彊，姦邪不敢发。以选入为大司农。会昭帝崩，昌邑王嗣位，淫乱，霍将军忧惧，与公卿议废之，莫敢发言。延年按剑，延叱群臣，师古曰：“止於朝廷之中而叱之也，若言廷争矣。”即日议决，语在光传。宣帝即位，延年以决疑定策封阳成侯。先是，茂陵富人焦氏、贾氏以数千万阴积贮炭苇诸下里物。孟康曰：“死者归蒿里，葬地下，故曰下里。”师古曰：“以数千万钱为本，而贮此物也。”昭帝大行时，方上事暴起，师古曰：“方上谓壙中也。昭帝暴崩，故其事仓猝。”用度未办，延年奏言“商贾或豫收方上不祥器物，冀其疾用，欲以求利，师古曰：“疾，速也。”非民臣所当为。请没入县官。”奏可。富人亡财者皆怨，出钱求延年罪。初，大司农取民牛车三万两为僦，师古曰：“一乘为一两。僦谓赁之与雇直也，音子就反。”载沙便桥下，送致方上，车直千钱，延年上簿诈增僦直车二千，凡六千万，盗取其半。焦、贾两家告其事，下丞相府。丞相议奏延年“主守盗三千万，不道”。霍将军召问延年，欲为道地，师古曰：“为之开通道路，使有安全之地也。”延年抵曰：师古曰：“抵，拒讳也，音丁礼反。”“本出将军之门，蒙此爵位，师古曰：“延年尝给事莫府，又为大将军长史，故云然也。”无有是事。”光曰：“即无事，当穷竟。”师古曰：“即无实事，当令有司穷治，尽其理。”御史大夫田广明谓太僕杜延年：“春秋之义，以功覆过。当废昌邑王时，非田子宾之言大事不成。今县官出三千万自乞之何哉？师古曰：“自谓乞与之也。乞音气。”愿以愚言白大将军。”延年言之大将军，大将军曰：“诚然，实勇士也！当发大议时，震动朝廷。”光因举手自抚心曰：“使我至今病悸！师古曰：“悸，心动也，音揆。”谢田大夫晓大司农，通往就狱，得公议之。”师古曰：“晓者，告白意指也。通者，从公家通理也。光忿其拒讳，故不佑之。”田大夫使人语延年，延年曰：“幸县官宽我耳，何面目入牢狱，使众人指笑我，卒徒唾吾背乎！”即闭阁独居齐舍，师古曰：“齐读曰斋。”偏袒持刀东西步。数日，使者召延年诣廷尉。闻鼓声，自刎死，晋灼曰：“使者至司农，司农发詔书，故鸣鼓也。”师古曰：“刎谓断颈也。”国除。严延年字次卿，东海下邳人也。其父为丞相掾，延年少学法律丞相府，归为郡吏。以选除补御史掾，举侍御史。是时大将军霍光废昌邑王，尊立宣帝。宣帝初即位，延年劾奏光“擅废立，亡人臣礼，不道”。奏虽寝，然朝廷肃焉敬惮。延年后復劾大司农田延年持兵干属车，师古曰：“干，犯也。属车，天子后车也，音之欲反。”大司农自讼不干属车。事下御史中丞，谴责延年何以不移书宫殿门禁止大司农，而令得出入宫。於是覆劾延年阑内罪人，法至死。张晏曰：“故事有所劾奏，并移宫门，禁止不得入。”师古曰：“覆，反也，反以此事劾之。覆音芳目反。”延年亡命。会赦出，丞相御史府徵书同日到，延年以御史书先至，诣御史府，復为掾。宣帝识之，张晏曰：“识其前劾霍光擅废立。”拜为平陵令，坐杀不辜，去官。后为丞相掾，復擢好畤令。神爵中，西羌反，彊弩将军许延寿请延年为长史，从军败西羌，还为涿郡太守。时郡比得不能太守，师古曰：“比，频也。”涿人毕野白等由是废乱。师古曰：“废公法而狡乱也。”大姓西高氏、东高氏，师古曰：“两高氏各以所居东西为号者。”自郡吏以下皆畏避之，莫敢与啎，师古曰：“啎，逆也，音悟。”咸曰：“寧负二千石，无负豪大家。”宾客放为盗贼，师古曰：“放，纵也。”发，輒入高氏，吏不敢追。浸浸日多，师古曰：“浸，渐也。”道路张弓拔刃，然后敢行，其乱如此。延年至，遣掾蠡吾赵绣桉高氏得其死罪。绣见延年新将，师古曰：“新为郡将也，谓郡守为郡将者，以其兼领武事也。”心内惧，即为两劾，欲先白其轻者，观延年意怒，乃出其重劾。延年已知其如此矣。赵掾至，果白其轻者，延年索怀中，得重劾，师古曰：“索，搜也，音山客反。”即收送狱。夜入，晨将至市论杀之，先所桉者死，师古曰：“在高氏前死。”吏皆股弁。师古曰：“股战若弁。弁谓抚手也。”更遣吏分考两高，穷竟其姦，诛杀各数十人。郡中震恐，道不拾遗。三岁，迁河南太守，赐黄金二十斤。豪彊胁息，师古曰：“胁，敛也。屏气而息。”野无行盗，威震旁郡。其治务在摧折豪彊，扶助贫弱。贫弱虽陷法，曲文以出之；其豪桀侵小民者，以文内之。师古曰：“饰文而入之为罪。”众人所谓当死者，一朝出之；所谓当生者，诡杀之。师古曰：“诡，违正理而杀也。”吏民莫能测其意深浅，战栗不敢犯禁。桉其狱，皆文致不可得反。师古曰：“致，至密也。言其文案整密也。反音幡。”延年为人短小精悍，敏捷於事，师古曰：“悍，劲也。”虽子贡、冉有通艺於政事，不能绝也。吏忠尽节者，厚遇之如骨肉，皆亲乡之，师古曰：“乡读曰嚮。”出身不顾，以是治下无隐情。然疾恶泰甚，中伤者多，尤巧为狱文，善史书，所欲诛杀，奏成於手，中主簿亲近史不得闻知。奏可论死，奄忽如神。冬月，传属县囚，会论府上，师古曰：“总集郡府而论杀。”流血数里，河南号曰“屠伯”。邓展曰：“言延年杀人，如屠儿之杀六畜。伯，长也。”令行禁止，郡中正清。是时张敞为京兆尹，素与延年善。敞治虽严，然尚颇有纵舍，闻延年用刑刻急，乃以书諭之曰：“昔韩卢之取菟也，上观下获，应劭曰：“韩卢，六国时韩氏之黑犬也。”孟康曰：“言良犬之取菟，仰观人主之意而获之，喻不妄杀。”不甚多杀。愿次卿少缓诛罚，思行此术。”延年报曰：“河南天下喉咽，二周餘毙，师古曰：“喉咽，言其所在襟要，如人体之有喉咽也。二周，东西周君国也。咽音一千反。”莠（甚）〔盛〕苗秽，何可不鉏也？”师古曰：“莠，?穀所（在）〔生〕也。苗，粟苗也。莠音诱。”自矜伐其能，终不衰止。时黄霸在潁川以宽恕为治，郡中亦平，娄蒙丰年，师古曰：“娄，古屡字。”凤皇下，上贤焉，下詔称扬其行，加金爵之赏。延年素轻霸为人，及比郡为守，褒赏反在己前，师古曰：“比，接近也，音频二反。”心内不服。河南界中又有蝗虫，府丞义出行蝗，还见延年，延年曰：“此蝗岂凤皇食邪？”义又道司农中丞耿寿昌为常平仓，利百姓，延年曰：“丞相御史不知为也，当避位去。寿昌安得权此？”师古曰：“作此仓非奇异之功也，公卿不知为之，是旷官也。寿昌安得擅此以为权乎？”后左冯翊缺，上欲徵延年，符已发，为其名酷復止。应劭曰：“符，竹使符也，臧在符节臺，欲有所拜，召治书御史符节令发符下太尉也。”延年疑少府梁丘贺毁之，心恨。会琅邪太守以视事久病，满三月免，延年自知见废，谓丞曰：“此人尚能去官，我反不能去邪？”师古曰：“与丞言云尔。”又延年察狱史廉，有臧不入身，师古曰：“延年察举其狱史为廉，而此人乃有臧罪，然臧不入身也。”延年坐选举不实贬秩，笑曰：“后敢復有举人者矣！”师古曰：“言己滥被贬秩，后人寧敢復举人乎？”丞义年老颇悖，师古曰：“心思惑乱。悖音布内反。”素畏延年，恐见中伤。延年本尝与义俱为丞相史，实亲厚之，无意毁伤也，馈遗之甚厚。义愈益恐，自筮得死卦，忽忽不乐，取告至长安，师古曰：“取休假。”上书言延年罪名十事。已拜奏，因饮药自杀，以明不欺。事下御史丞按验，有此数事，以结延年，师古曰：“结，正其罪也。”坐怨望非谤政治不道弃市。初，延年母从东海来，欲从延年腊，师古曰：“建丑之（日）〔月〕为腊祭，因会饮，若今之蜡节也。”到雒阳，适见报囚。师古曰：“奏报行决也。”母大惊，便止都亭，不肯入府。延年出至都亭謁母，母闭閤不见。延年免冠顿首閤下，良久，母乃见之，因数责延年：师古曰：“数音所具反。”幸得备郡守，专治千里，不闻仁爱教化，有以全安愚民，顾乘刑罚多刑杀人，师古曰：“顾，反也。乘，因也。”欲以立威，岂为民父母意哉！”延年服罪，重顿首谢，师古曰：“重音直用反。”因自为母御，归府舍。母毕正腊，师古曰：“腊及正岁礼毕也。正音之盈反。”谓延年：“天道神明，人不可独杀。师古曰：“言多杀人者，己亦当死。”我不意当老见壮子被刑戮也！师古曰：“言素意不自谓如此也。”行矣！去女东归，埽除墓地耳。”师古曰：“言待其丧至也。”遂去。归郡，见昆弟宗人，復为言之。后岁餘，果败。东海莫不贤知其母。师古曰：“称其贤知也。”延年兄弟五人皆有吏材，至大官，东海号曰“万石严嫗”。师古曰：“一门之中五二千石，故总云万石。”次弟彭祖，至太子太傅，在儒林传。尹赏字子心，鉅鹿杨氏人也。以郡吏察廉为楼烦长。举茂材，粟邑令。左冯翊薛宣奏赏能治剧，徙为频阳令，坐残贼免。后以御史举为郑令。

　　永治、元延间，上怠於政，贵戚骄恣，红阳长仲兄弟交通轻侠，臧匿亡命。邓展曰：“红阳姓，长仲字也。”如淳曰：“红阳，南阳县也。长姓，仲字也。”师古曰：“姓红阳而兄字长，弟字仲。今书长字或作张者非也，后人所改耳。一曰红阳侯王立之子，兄弟长少者也。”而北地大豪浩商等报怨，杀义渠长妻子六人，往来长安中。丞相御史遣掾求逐党与，詔书召捕，久之乃得。长安中姦滑浸多，閭里少年群辈杀吏，受賕报仇，师古曰：“或有自怨於吏，或受人賕赂报仇�栆病！毕嘤胩酵栉�弹，师古曰：“为弹丸作赤、黑、白三色，而共探取之也。弹音徒旦反。”得赤丸者斫武吏，得黑丸者斫文吏，白者主治丧；师古曰：“其党与有为吏及它人所杀者，则主其丧事也。”城中薄暮尘起，剽劫行者，死伤横道，枹鼓不绝。师古曰：“枹，击鼓椎也，音孚。其字从木。”赏以三辅高第选守长安令，得壹切便宜从事。赏至，修治长安狱，穿地方深各数丈，致令辟为郭，师古曰：“致谓积累之也。令辟，??也。郭谓四周之内也。致读如本字，又音缀。令音零。辟音避歷反。”以大石覆其口，名为“虎穴”。乃部户曹掾史，与乡吏、亭长、里正、父老、伍人，师古曰：“五家为伍。伍人者，各其同伍之人也。”杂举长安中轻薄少年恶子，师古曰：“恶子，不承父母教命者。”无市籍商贩作务，而鲜衣凶服被鎧扞持刀兵者，悉籍记之，师古曰：“凶服，危险之服。鎧，甲也，扞，臂衣也。籍记，为名籍以记之。”得数百人。赏一朝会长安吏，车数百两，分行收捕，皆劾以为通行饮食群盗。师古曰：“饮音於禁反。食读曰�！！鄙颓自模�见十置一，师古曰：“置，放也。”其餘尽以次内虎穴中，百人为辈，覆以大石。数日壹发视，皆相枕藉死，便舆出，瘞寺门桓东，如淳曰：“瘞，埋也。旧亭传於四角面百步筑土四方，上有屋，屋上有柱出，高丈餘，有大板贯柱四出，名曰桓表。县所治夹两边各一桓。陈宋之俗言桓声如和，今犹谓之和表。”师古曰：“即华表也。”楬著其姓名，师古曰：“楬，杙也。椓杙於瘞处而书死者名也。楬音竭，杙音弋，字并从木。”百日后，乃令死者家各自发取其尸。亲属号哭，道路皆歔欷。长安中歌之曰：“安所求子死？桓东少年场。师古曰：“安犹焉也。死谓尸也。”生时谅不谨，枯骨后何葬？”师古曰：“谅，信也。葬字合韵音子郎反。”赏所置皆其魁宿，师古曰：“魁，根本也。宿，久旧也。”或故吏善家子失计随轻黠愿自改者，财数十百人，师古曰：“财与纔同。”皆貰其罪，师古曰：“貰，缓也。”诡令立功以自赎。师古曰：“诡，责也。”尽力有效者，因亲用之为爪牙，追捕甚精，甘耆姦恶，甚於凡吏。师古曰：“耆读曰嗜。”赏视事数月，盗贼止，郡国亡命散走，各归其处，不敢闚长安。江湖中多盗贼，以赏为江夏太守，捕格江贼及所诛吏民甚多，坐残贼免。南山群盗起，以赏为右辅都尉，迁执金吾，督大姦猾。三辅吏民甚畏之。

　　数年卒官。疾病且死，戒其诸子曰：“丈夫为吏，正坐残贼免，追思其功效，则復进用矣。一坐软弱不胜任免，终身废弃无有赦时，其羞辱甚於贪污坐臧。慎毋然！”赏四子皆至郡守，长子立为京兆尹，皆尚威严，有治办名。

　　赞曰：自郅都以下皆以酷烈为声，然都抗直，引是非，争大体。张汤以知阿邑人主，与俱上下，苏林曰：“邑音人相悒纳之悒。”师古曰：“如苏氏之说，邑字音乌合反。然今之书本或作色字，以言阿諛，观人主顏色而上下也。其义两通。”时辩当否，国家赖其便。赵禹据法守正。师古曰：“据音据。”杜周从諛，以少言为重。张汤死后，罔密事丛，师古曰：“丛谓众也。”以浸耗废，师古曰：“浸，渐也。耗，乱也，音莫报反。”九卿奉职，救（国）〔过〕不给，师古曰：“给，供也。”何暇论绳墨之外乎！自是以至哀、平，酷吏众多，然莫足数，此其知名见纪者也。其廉者足以为仪表，师古曰：“谓有仪形可表明者。”其污者方略教道，壹切禁姦，师古曰：“污，浊也。道读曰导。”亦质有文武焉。虽酷，称其位矣。师古曰：“称音尺孕反。”汤、周子孙贵盛，故别传。师古曰：“言所以不列於酷吏之篇也。”